创业政策“齐头并进”
2016年的两会政府工作报告中指出，我市应突出抓好创新创业。深入实施创新驱动发展战略，完善政策扶持体系，点燃创新创业的星星之火，让更多人梦想成真。
为推进创业工作，2016年，我市先后出台了《关于促进创业带动就业的意见》（枣政办发[2013]38号）、《枣庄市人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（枣政发〔2015〕13号），人社、财政等相关部门下发了《关于印发〈枣庄市创业带动就业扶持资金管理办法〉的通知》（枣财社（2014）15号）、《关于印发枣庄市实施创业孵化基地和创业园区项目管理办法的通知》（枣人社办发[2014]30号）等促进就业和创业的一系列政策措施，同时，强化政府促进创业工作责任，连续六年将创业带动就业工作列入市政府“百件惠民实事”，定期实施调度，在我市建立了完善的促进创业政策和领导支撑体系。
“如果不是有这么好的创业政策，估计我现在应该还是宅在家中，蓬头垢面地做一个普通微商，而不是像现在一样拥有自己的公司，做自己的事业。”以微商起家的宋蹯认为，创业首先要有一个认真的态度，“走出家门并创办公司”正是态度转变的第一步。而几项创业政策的实施，则是她转变态度的决定性因素。“为了鼓励我们创业，薛城大学生创业园承诺入驻创业园的企业可以享受三年免房租的政策，因此我来到了这里，成为这里的一份子。”宋蹯说。
枣庄雷奇电子科技有限公司的创办人邓孝见告诉记者，大学毕业后，他就一直在外地流动打工，如果没有好的创业政策扶持，他也很难走到今天这一步。“去年公司刚成立时，由于一些原因，公司月月亏损三万多元，合作伙伴也和我分道扬镳。那时候的我很沮丧，没有信心坚持下去。是人社部门的领导给了我关怀和鼓励，让我重新站了起来。”邓孝见表示，除了人文关怀和精神鼓励以外，人社部门还会定期通知他和其他创业者有关招聘会的信息，以便创业者可以及时招募到合适的人才。
建设创业园提供全方位服务
据了解，位于薛城区珠江路上的薛城大学生创业园是由该区政府主导，投资2600万元建成的。总建筑面积1万余平方米，规划建设了100多个创业办公用房和创业孵化区。为符合政策条件的创业大学生提供良好的创业环境和全方位的服务。
在薛城大学生创业园内，枣庄信息港网站的负责人王鹏告诉记者，自从他入驻创业园以后，他便很喜欢这里的环境。“这里有着浓厚的创业氛围，每天来到这里都会遇到很多和我一样年轻的创业者，没事的时候，我们就会在一起交流创业的心得，一起探索创业路上的未知领域。”王鹏表示，来到创业园后他认识了很多创业者，除了一起畅谈对事业的梦想和对未来的憧憬以外，也方便大家资源共享。此外，私交甚好的他们还经常一起聚餐玩耍，这一切都要归功于创业园所提供的交流平台。
“这里是中小型企业的孵化中心，在这里如果你想寻找新领域的合作伙伴，或者是看中某个项目需要通类合作，这里有许多企业可供你选择。”王鹏表示，如果你只是在家中创业，即使你做的再成功，也是不会有这样的“圈子”和这样的机遇。有了强而有力的合作，创业才能更上一层楼。
扩大小额担保贷款发放规模
“多亏了人社部门的帮忙，我申请的10万元无息贷款才能顺利批下来，这对我来说实在太重要了。”滕州市昊隆玻璃有限公司的创办人姜瑞东表示，曾经，他的公司需要扩大规模，而扩大规模需要大量的资金来采购机器设备，资金周转不开的他陷入了两难的局面。就在这时，他听闻人社部门有一次性无息贷款的创业政策，便马上联系人社部门相关负责人，申请了10万元的无息贷款。同年10月，10万元顺利拨入姜瑞东的账户之中，使他如虎添翼，成功将公司规模扩大，一跃成为当地的知名企业。
记者从市人社部门了解到，为切实解决创业人员资金困难问题，市人社部门特将创业个人贷款最高额度提高到10万元，符合条件的小企业贷款额度最高提高到300万元。同时，加大创业担保贷款发放力度，实行“贷款政策一次性告知，贷款资料一次性核实，贷款考察一次性进行，贷款审批一次性办结，贷款额度一次性提高，贷款发放一次性到位”的“六个一”服务模式，努力加大贷款扶持力度。
“除了小额担保贷款以外，根据相关政策，符合条件的创业者还可以申领一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴、培训补贴以及社会保险补贴。”薛城区人力资源服务中心的韦昌珍主任表示，多种创业补贴助力创业之路，消除创业者缺乏创业资金的烦恼。
深入开展创业引领计划
为加强创业培训，市人社部门对创业人员开展“1+3+1”创业指导服务，即各级公共就业服务机构为每一个有创业意愿且创业培训合格的大学生推荐一个创业项目，协助落实一处经营场地，帮助办理一笔小额担保贷款，配备一名专业创业导师，帮助创业者成功创业。
不仅如此，为提高创业培训水平，我市投资1100万元于2015年年底创建了枣庄创业大学，集创业教育、创业培训、创业实训、创业服务和创业孵化等多功能于一体。据统计，2016年，市人社部门共开展各类培训班次37次，已扶持创办各类创业实体（含电商、微商和个体工商户）273个，带动从业人员近600余人。
“有创业意愿的大学生可以免费参加区人社局组织的创业培训和电子商务培训等。”韦昌珍表示，通过创业培训，可以培养和提高“创业者”的心理、管理以及经营素质，增强其驾驭市场的应变能力。这对于创业前期和经验较少的创业者来说是非常重要的。
为了深入开展大学生创业引领计划，各级部门通过设立创业指导中心、法律援助中心、创业项目评估中心，组建创业导师专家志愿团和创业项目库，邀请各行业、领域专家免费开设创业培训班，定期举办交流座谈会，实施“一对一”帮带等措施，积极帮助大学生创业。据统计，2016年共引领大学生创业培训1012人，完成全年计划的101%，超额完成任务。
组织各类创业竞赛活动
在去年，市人社部门把组织各类创业竞赛活动，作为提升创业服务质量、发挥创业示范引领和营造全民关心创业、全社会扶持创业的重要载体。
自2016年3月起，市人社部门先后组织了“建行杯”枣庄市第三届创业大赛、“中国创翼”第三届创业大赛枣庄分赛区比赛等5个比赛活动，均取得了较好的社会效果。特别是10月20日在市广播电视演播大厅举办的“建行杯”枣庄市第三届创业大赛决赛，通过邀请国内知名创业指导专家和风险投资人士担任评委、选手现场才艺展示、电视转播等形式，将全年的比赛活动推向高潮，受到市委、市政府和社会各界的高度评价。
除此之外，市人社部门还开展了首届枣庄市“十大大学生创业之星”、“十大返乡农民工创业之星”评选活动。经过组织报名、专家评审和考察等环节，王琛等10人获得“枣庄市十大大学生创业之星”称号，姜瑞东等10人获得“枣庄市十大返乡农民工创业之星”称号，取得了良好的社会示范和引领效果。
“有竞争才会有前进的动力，否则创业便如逆水行舟，不进便是退。”枣庄市第三届创业大赛冠军邓孝见表示，除了比赛获胜后获得的4万元创业资金补助以外，比赛带给他更多的是鞭策与激励。“如果没有这些创业竞赛，我可能会觉得我已经做得很好了，时间久了难免固步自封，这也正是创办这些创业竞赛的初衷，在残酷的竞争中寻求成长的契机。”邓孝见说。
