李路宁接受本报记者采访。
本报记者 蔡杨洋/文
徐艺杭/摄
2月3日，春节后首个工作日，开发区建设局已经按下快进键，进入了加班加点节奏。
“今年任务很重。”建设局局长李路宁对着一叠工作计划和行动方案又重复了一句，“特别特别重。”
从1995年来到开发区至今，李路宁参与了下沙建区、造城全过程。站在“三次创业”的起点，作为建设局“掌门人”的她怀抱着一种复杂情绪，有压力，但更多的是决心与勇气。
她说，自己仿佛能看到“十三五”末期的开发区，工业总产值节节攀升、招商引资和人才项目频频引进、科技平台不断建成、金沙湖初具规模……
信心来自于决心，要带领全局冲在前列，当好先锋队、排头兵。其实，“三次创业”对建设局来说，已经细化为一个个具体项目、一次次解决难题的行动。“按照党工委、管委会绘就的蓝图，一步步推进，未来是看得见的。”李路宁在接受本报采访时说道。
提问：您怎么看待“三次创业”及开发区的未来发展？
回答：“三次创业”是开发区实现可持续发展的必然选择。就宏观环境来说，当前所处的“后峰会”和“前亚运”时期，是开发区提升城市国际化水平的重要机遇期。就自身条件来说，经历建区、造城两次创业后，开发区必须构建转型发展新格局，在新一轮区域发展和城市竞争中把握主动权。
开发区已经进入转型期。转型虽然意味着阵痛，但也意味着关键，意味着升级。只要转型成功，开发区就会如凤凰涅槃般实现全新发展。
“三次创业”要求全面开花，比如人才和科技平台越来越多、政府投资继续大量投入、城市面貌大幅度改观等。现在，蓝图已经绘就，各部门都在努力，大家士气高涨。所以，我对开发区发展充满希望，未来是看得到的。当然，“创业”二字表明过程的曲折，需要我们这一代管委会人付出异于常人的努力。
提问：在推进“三次创业”过程中，建设局将担当什么样的角色？
回答：是先锋队、排头兵。建设局本身职能包括城市建设、环保、房产管理等方面，关系到城市形象、市民生活品质。同时，建设局也是各项重点任务的主力单位。今年，省、市在“三改一拆”、“五水共治”、“交通治堵”等重点任务的基础上，新增了城中村改造五年行动攻坚计划、海绵城市建设、地下综合管廊建设、新型建筑工业化等任务，相应的领导小组办公室都新设在建设局。另外，今年开始承担金沙湖开发建设领导小区办公室的重任，要在城市国际化建设、重大项目推进、中心区面貌改善等方面强化统筹协调。这是党工委、管委会对我们的信任。扎实做好各项工作，建设局责无旁贷。
“三次创业”的过程很艰辛，需要拿出“舍我其谁”的担当，拿出“虎口拔牙”的勇气，拿出“铁军一往无前”的精神。我们建设局会把发展目标细化到日常，加紧项目谋划，在城市建设、环境提升上加足马力，在推进“三次创业”中冲在前面，破难攻坚，精准发力。
提问：实施“产城融合”战略，意味着在完善城市基础配套、提高市民生活品质方面要再上台阶。建设局在城市建设方面如何谋划的？
回答：“产程融合”战略不仅要求区内的生产、生活、生态相互融合，而且要与主城区实现无缝连接。围绕这些目标，我们在打造“6+X”发展平台、构建大交通战略和完善内部交通体系、塑造城市特色及改善宜居生态环境等方面谋划了一大批政府投资项目。截至目前，第一批计划已完成，共投资约110亿元，当年投资约25亿元；第二批计划已定稿，总投资约70亿元，当年投资约10亿元。也就是说，单单2017年，这些方面的投资约达35亿元。
以对外交通建设为例，接下来我们要在快速路网、轨道交通、水陆交通全面发力。其实，在大杭州的交通网络布局之下，开发区的区位优势已越来越明显，日渐成为杭州东部交通枢纽：1月3日动工的杭州地铁三期1号线机场延伸线工程，将连接下沙与萧山国际机场；艮山快速路西通主城区，东接大江东；计划在年内开工的地铁8号线，将连接下沙与大江东火车枢纽站；建设中的运河二通道下沙三级航道，建成后能与嘉兴港、上海黄浦港、长江水系直接连通；与杭州三绕的交通联系也在谋划中。这些项目的推进，将助推开发区对外立体交通网络的快速形成。
在金沙湖中央商务区建设方面，备受关注的大剧院项目计划在年内开工。该项目位于金沙湖湖区北岸，包括能容纳1500名观众的剧场和文化馆。另外，国际会议会展中心、图书馆、青少年活动中心、体育中心等重大项目也在加快推进中。以后，下沙市民能在家门口看话剧、看演出、参观展览，这对提升市民生活品质和幸福指数意义重大。
提问：您认为全域环境提升在推进“三次创业”中是什么样的作用？在这方面，今年有什么目标举措？
回答：提升全域环境是增强群众获得感的一大重要方面，也是开发区坚定“三大目标”、实施“三大战略”的基础工程。
党工委、管委会年初就在部署开展环境综合大整治行动，即将启动包括城中村改造、违法建筑拆除、“五无”企业（作坊）集中整治、流动人员管理及居住房屋治安隐患整治、道路畅美、剿灭劣五类水体、大气治理、空地环境提升、户外广告整治、废品回收行业整治等十大专项行动。开发区要打好组合拳，从根本上消除各类安全隐患和环境脏乱差问题，保障人民群众生命财产安全，提升城市发展水平，促进产城融合，助推转型发展。
这是推进“三次创业”的首场战役。作为本次行动的总牵头单位以及治水治气相关专项整治行动的牵头部门，建设局将把环境综合整治作为年度工作的主战场，挥出重拳、打出重手，按整治、巩固、提升的步骤强势推进工作。
就治水、治气而言，今年的目标很明确。治水方面，要打好“截、清、修、治、通、绿、配、拆”八式组合拳，全面剿灭劣五类水体。治气方面，要推进12个工业企业挥发性有机废气（VOCs）整治项目，实现VOCs减排500吨/年；要推进剩余7家化工企业关停转迁并在12月底前至少完成2家等。
环境治理只有起点，没有终点。我们会继续保持执法高压态势，围绕“五水共治”、“大气治理”等重点工作强化执法监管。同时，通过“海达绿色联盟”平台邀请更多群众参与治水治气、投身环境整治，共管共治、共建共享。
提问：要完成那么多任务，建设局将如何落实？
回答：作为多项重点任务的牵头单位，建设局将积极发挥“联络员”角色，与上级部门做好沟通，与兄弟部门保持联系，强化上下联动、左右互动，合力推进重难点工作的落实。
同时，建设局要抓好班子、抓好队伍，发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。通过制定党风廉政和党建工作计划、签订目标责任书等方式，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。党员干部要身先士卒、以上率下、干在前头。
推进审批制度改革，打造服务型政府，也是一大重点。我们要简化审批流程，提高工作效率，以此推动各建设项目加速。要继续优化服务，努力让数据“多走路”，让群众“少跑腿”，让企业“好办事”。
